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营养餐补助被套利回顾
PP  上海在线  2012/4/6 10:55:52

  营养餐补助被套利回顾 3块钱补助吃到嘴只有2块有误读

  日前广西营养餐补助被套利事件引发网友的关注。广西营养餐补助被套利事件被爆后经调查,3块钱补助,吃到嘴里只有2块”有误读。1元差额不只是利润还有各种费用支出。广西营养餐补助被套利事件回顾。

  营养餐补助被套利回顾 3块钱补助吃到嘴只有2块有误读

  昨日,李清先表示,报道刊发后,教育厅派出工作组进行调查核实发现,本报报道所反映的情况基本存在。报道引起众多网络媒体转载,部分网友对报道中“3块钱补助,吃到嘴里只有2块”有误读,以为1元利润被贪污。

  李清先解释称,“壮壮水牛奶”从南宁发货到那坡经销商处,有374公里路程,配送至平孟镇有76公里,从平孟镇到弄汤小学还有15公里,共465公里的运程中,有运费、装卸搬运费等支出,供货商增加0.7至0.8元/杯的成本,利润约0.25元/杯。

  李清先称,偏远农村物价贵,那1块钱除了利润之外,还有运费、装卸费等,而国家给的补助是3元,学生吃到嘴里的确实不到3元。为了保证每分钱都能吃进“肚子”,教育厅要求各试点县对没有食堂的学校进行统一采购,尽量压低价格。

  对于经销商是否违规,那坡县物价部门仍在调查。

  对于财政拨款问题,李清先称,由于有关部门责任心不强,致使拨款缓慢。目前调查组正在调查到底哪个环节出问题。

  营养餐补助被套利引深思

  推进任何一项工作,都存在认识问题、监管问题、执行问题,牵涉的环节越多,越容易出现“滑丝”,甚至一些想不到的环节都可能遭遇“滑铁卢”。细细观照,学校将补助用于购买营养品,财政拖延下拨补助款,学校食堂卫生安全存在隐患,老师营养意识亟待提高,许多老师不知道什么叫营养不良……执行中出现的这些问题,情理之外,意料之中,并不能因此对农村学生营养改善计划失去信心。

  执行中出现问题,有些计划可以停下来商量好了再推进,有些计划只能在推进中解决。营养餐计划属于后一种。当前,比指责更重要的是把好事办好,在计划实施中逐步解决执行问题。目前暴露出来的,有细则不完善、执行不到位、考虑不周到等问题,甚至还存在官商勾结谋利益的问题。解决这些问题,需要进一步完善实施细则,进一步遏制“行政病”,还需要打开思路,积极借助民间力量。

  增进民众福祉,途径不外乎有两种,其一是国家行动,其二则是民间探索,国家行动和民间探索应该交相辉映。农村学生营养改善计划,有理由成为交相辉映之典范。

  营养餐计划,是去年10月26日国务院常务会议决定实施的。而在国家接棒之前,一个由民间爱心人士发起的“中国贫困山区小学生免费午餐”活动,已为77所学校1万多名孩子提供了免费午餐。从民间走到政府,从来没有一例民间公益行动像“免费午餐”这样成功,这里体现出“民间探索引领国家行动”。现在,“民间探索”仍然运作良好。总结起来有两个原因,一是“民间探索”始终坚持“在阳光下运行”,项目运作情况定期公示,接受社会监督;二是“鼓励学校自己建食堂”,“做正餐不发面包牛奶”。农村学生营养改善计划,应该学习和借鉴民间的一些做法,吸收一部分民间力量参与。比如说,像民间“免费午餐”一样,做到全程公开、公部公开;对营养餐内容进行明确,鼓励学校自力更生;邀请社会人士介入,特别是发挥家长监督作用。

  一叶障目不见森林,是当前思想领域一个普遍性问题。农村学生营养改善计划,见树叶更要见森林,虽然计划在执行中出了一些问题,但主流是好的,方向是对的。此时,更重要的是把问题解决好。积极借助民间力量,能让营养餐计划走得更远、更好。


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